盖世汽车讯 近日，国务院印发《"十五五" 碳达峰行动方案》，将十五五划定为碳达峰关键攻坚阶段，为交通领域低碳发展定下硬性量化指标。文件明确 2030 年新能源汽车保有量占比力争达到 30%，营运新能源车辆保有比例需达到 25%。
公安部截至 2026 年 6 月统计数据显示，全国机动车保有量合计 4.76 亿辆，其中汽车保有量 3.71 亿辆。国内新能源汽车保有量为 4897 万辆，在全部汽车存量中占比仅 13.19%，和 30% 的长期目标相比存在近 17 个百分点的缺口。
目前新能源新车销量渗透率已经接近五成，新车端电动化转型速度较快。但大量老旧燃油车仍在正常使用，存量市场转型节奏严重滞后，仅依靠新增新能源车已经很难按时完成整体保有量指标。
业内普遍判断，十五五周期汽车行业减碳逻辑将彻底调整。过去行业更多发力新能源新车销售，依靠增量拉动整体低碳水平提升；接下来行业需要兼顾新车扩容与存量燃油车更新置换两大路径。高频率、高碳排放的营运车辆，包括城市货运重卡、出租、公交等车型，是存量替换的核心攻坚板块。这类车辆行驶里程高，碳排放贡献量大，加快其电动替换可以高效缩短整体达碳进度。
配套落地层面，政策规划多重保障手段并行。一方面依靠专项财政补贴撬动车主、物流企业置换意愿；另一方面推动纯电、氢能等多元化动力技术迭代升级，同步完善充电、换电、加氢全域补能基建，打通车辆替换后的使用痛点。汽车产业链上下游需要承接交通领域主要降碳任务，保障全国碳达峰稳步落地。
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